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畜牧企业“驾辕拉车”攻坚贫困“挂挡提速” ——产业扶贫的“繁峙战法”
时间:2018-12-21 11:25:56??来源:bet36在线开户_bet36体育在线官网_bet36体育投注网址
? ? 发展是甩掉贫困帽子的总办法。产业脱贫是稳定脱贫的根本之策。特别是当前脱贫攻坚已进入啃“硬骨头”的关键阶段,剩下的都是贫中贫、坚中坚。在这种情况下,打好打赢精准脱贫攻坚战,让产业更加精准扶贫就显得尤为重要。

  国家扶贫开发工作重点县——繁峙县,近三年来立足境内草地、秸秆资源丰富,气候温润凉爽,发展畜牧业得天独厚的自然条件,强化政策保障,整合扶贫资金,找准“发力点”,巧打“组合拳”,苦下“绣花功”,大力实施畜牧产业脱贫工程,取得了显着成效。

  工程中的生力军——畜牧龙头企业,八仙过海、各显神通,突出彰显以产业攻坚贫困的辐射作用。在撬动产业提档升级的同时,正带动越来越多的贫困户“有业可从、有企可进、有股可入、有利可获”。

  繁峙牧原——“5+”模式演绎“大格局扶贫”

  一个龙头企业的产业扶贫势能有多强?繁峙县牧原农牧有限公司 (以下简称 “繁峙牧原”)的“5+”资产收益扶贫模式给出了一个诱人的答案。

  11月8日,记者来到繁峙牧原采访,公司经理李毅介绍,繁峙牧原的首批资产收益性红利983.125万元,10月底已通过合作社全部分发给入股的贫困户,涉及13个乡镇的3025户贫困户,每户3250元。“还有775户贫困户即将入股,繁峙牧原的‘扶贫之水’已开始精准滴灌贫困户的‘穷根’。实施产业扶贫,繁峙牧原已拿定主意准备大干一场。”

  成立于2017年的繁峙牧原,是繁峙县委、县政府招商引资招徕的一只“金凤”。公司系上市公司牧原集团(河南)全资子公司,落地繁峙的100万头生猪项目,计划投资15亿元,建设10个养殖场,带动1.2万户贫困户稳定脱贫。

  “5+”资产收益扶贫模式的核心是:政府+银行+龙头企业+合作社+贫困户。这也是牧原集团在全国10多个省市复制的一套较为成熟的产业扶贫模式。

  具体在繁峙县的运营方式是:县政府宣传引导,乡镇政府组织贫困户成立合作社;县政府协调邮政、农行、建行、村镇银行、农商行、浦发银行、平安银行、晋商银行等金融机构,为贫困户每户贷款5万元,期限三年,通过入股的形式交于合作社统一使用,用于建设猪舍及日常运营等开支,所建猪舍租赁给繁峙牧原使用,每年按投资额的6%收取租赁费。租赁到期后,牧原集团按照投资总额原价收购全部猪舍。

  这当中,县政府再利用切块扶贫资金,按照三年期基准利率(6.5%)贴息合作社;合作社负责将收取的租金作为红利发放给贫困户,确保每户贫困户年收入不低于3250元,每年分红不少于一次;三年后,合作社再将贫困户入社的本金5万元贷款归还银行。

  李毅说,按照繁峙县政府与牧原集团签订的扶贫战略框架协议,分红从今年起到2020年将连续实施三年。此外,以“5+”模式为轴心,繁峙牧原还衍生出了土地流转增收、提供就业岗位等扶贫模式。100万头生猪项目,规划用地4889亩,每亩每年可为贫困户带来900元的租赁费。生猪项目达产后,还可提供2000个就业岗位。固定分红+租赁土地费用+就近入企上班,入社贫困户的脱贫摘帽就有了根本性的保障。

  万锦肉牛——领着贫困户肉牛链上“斩穷根”

  在繁峙县走访,记者惊喜地发现资产收益扶贫模式在当地实现了三方共赢:即政府借助企业找到了推动脱贫攻坚的载体;贫困户借助国家扶持资金入股,再加上劳动力和有限的土地,获得稳定的收益;企业则通过和贫困户建立利益联结机制,得到了土地、资金和政策,为加快发展注入“活水”。

  这种模式,不仅在繁峙牧原,而且在万锦肉牛、天河牧业、田源毛驴等公司同样演绎。只不过联结农户的方式各家根据实际情况又有所不同。

  冬日临近,晋北的风愈发凛冽,让人不禁裹紧衣服。但位于繁峙县砂河镇下汇村的万锦肉牛育肥场 (以下简称“万锦肉牛”)里却是另一番热火朝天的景象:1000余头西门塔尔肉牛在崭新的 “牛宾馆”里悠闲地吃着草料,工人们不停地往青贮窖里拉运着粉碎后的秸秆。与此同时,运送玉米秸秆的农用车络绎不绝,农民脸上洋溢着幸福的笑容。“过去秸秆都丢在地里,不好处理还污染环境。现在我把玉米和秸秆一同卖给牛场,不仅省事,亩均还增收100多块,真是一举两得!”下汇村农民王大哥高兴地说。

  万锦肉牛是我省首家活牛供港澳肉牛育肥企业,2017年活牛供港澳1218头,创汇426万美元;今年1-9月,活牛供港澳846头,创汇296万美元。2018年,万锦肉牛搭乘资产收益扶贫模式的车,投资4600万元,新建了一个占地1.9万平方米的现代化养牛场。项目投产后,可一次性存栏肉牛2000头,年育肥出栏肉牛5000头。

  万锦肉牛负责人侯玉平介绍,育肥场采取资产收益分红模式带动了无劳动能力的贫困户55户入股,今年每户的3250元红利已发放。为助力脱贫攻坚,万锦肉牛想方设法围着肉牛产业链做文章。除了资产收益分红模式,他们还全力推出了劳务用工增加收入模式、饲草料种植订单模式。

  侯玉平给记者算了一笔账:万锦肉牛今年吸收了100个贫困人口进场务工,每个务工人员的月收入在2000-3000元。另外,该场与周边村庄的1300户农户签订了1.3万亩的全株玉米种植及秸秆收购合同,3000亩的精饲料玉米种植合同,带动450户贫困户转变种植结构,亩均增收100元,户均增收800-1000元。

  万锦肉牛对贫困户实打实地帮扶仅仅是繁峙县借助“一头肉牛”攻坚脱贫的一个缩影。

  记者还了解到,该县山西天河牧业有限公司通过 “公司+基地+合作社+农户”模式,带动412户贫困户养殖西门塔尔和安格斯能繁母牛822头;杜永鑫农场通过 “资金入股+资产收益”模式,带动杏园乡天成村等5个村的贫困户入股组建合作社,引领110户贫困户走上了脱贫路。

  田源毛驴——“代养留驹”独创脱贫新路子

  把千家万户作为繁殖驴驹的第一“生产车间”,把公司打造成为“牵”动贫困户一同发驴财的稳定“靠山”。

  成立于2016年的繁峙县田源毛驴养殖科技发展有限公司(以下简称“田源毛驴”),是一家占地200余亩,总投资8600万元,存栏千头肉驴的新兴企业。以田源毛驴为载体,繁峙县别出心裁推出了“代养留驹”扶贫模式,融集公司、基地、贫困户、政府、银行、保险公司五要素,一举解决了贫困户 “不会养、不敢养、不能养、养不起、养不成、养不住”的问题。

  所谓“代养留驹”,即田源毛驴通过贷款(政府协调银行针对贫困户的助驴贷)、政策性贴息购买能繁母驴,为有意向养殖的贫困户每户发放3-10头能繁母驴。三年后,所产驴驹归农户所有,母驴归还公司,农户每年每头只需支付500元的贷款利息和保险费用即可。

  在模式的运行中,各要素之间既紧密联系又分工明确,其中政府每头为贫困户补贴210的保险费,保险公司负责母驴养殖过程中出现意外的理赔,田源毛驴则负责成驴回收、信息共享和全程技术指导。

  繁峙县杏园乡大峪村一村“代养留驹”达到了400头。在该村脱贫户张俊青家里,记者看到十头精神倍儿爽的能繁母驴。年过六旬的张俊青告诉记者,“代养留驹”真是个好模式,给了农民脱贫致富一条稳定的路子。他家的肉驴没一点毛病,明年产八九个驴驹估计不成问题。

  田源毛驴总经理周建伟介绍,以每户贫困户收养5头能繁母驴计算,户均年收益可达2万余元。2017年,公司带动全县26个村的412户养殖能繁母驴2613头;2018年,公司要发放能繁母驴近万头,带动2000余户贫困户稳定增收。目前,“代养留驹”模式已成功带出了17个肉驴养殖专业村,并缔造出了毛驴养殖的“繁峙速度”。

  政府主导、企业引领、金融助推、贫困户参,四方主体联袂发力,产业扶贫的“繁峙战法”,用生动的实践回答了:贫困区依托产业减贫带贫、加速脱贫,“产业咋选、钱从哪来、发展谁带”的问题。

  畜牧企业 “驾辕拉车”,攻坚贫困“挂挡提速”。

  繁峙县畜牧兽医中心主任高月平说,整合资金合力“造血”,不遗余力扶持龙头,目前繁峙县已形成百企百社带万户的养殖带贫格局,涌现各类养殖专业村27个。2016-2018年,繁峙县的目标是畜牧产业带动1.6万户贫困户脱贫,占到全县贫困户总数的67.4%。其中,仅今年就带动3920户“摘帽”。现在来看,这一目标并不遥远。

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